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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。